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黄菊同志十分注重上海经济社会的协调有序发展。针对建立社会主义市场经济体制过程中遇到的各种问题，他反复强调要建立并完善社会保障体系、城市社区管理新机制，正确处理新兴产业与传统产业的关系、城市建设与发展生产的关系、各项改革与社会稳定的关系。他重视城乡统筹发展，提出“市区体现繁荣和繁华、郊区体现实力和水平”的城市功能区域新布局。在深入农民家庭座谈、实地调查研究基础上，他形成上海郊区新一轮发展的思路：第一产业走规模化、集约化发展道路，以扎实的措施推进农业现代化，使郊区农业和农村经济发展得更快、更好。这些思路和举措，对上海城乡一体化进程中农业的发展、农村环境的改善和农民生活质量的提高，起到了关键作用。

2019年多地下调目标2019年，情况发生了变化。根据21世纪经济研究院分析师的不完全统计，目前已发布2019年棚改工作目标的省份，其2019年棚改目标均比2018年有所下降，且下降幅度较大。其中，山西从12.52万套下调至3.26万套；河南从50万套下调至15万套；四川从25.5万套下调至15万套；北京从2.36万套下调至1.15万套；安徽从28.18万套下调至21.45万套；西藏从3.5万套下调至1.89万套。

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